Локальный Общественный Договор
Описание
Локальный общественный договор (далее ЛОД), является фундаментальным и важнейшим проектным направлением дискуссионной площадки, а также является неотъемлемой частью её идентичности. ЛОД — соглашение между участниками сообщества, определяющее его принципы и ценности, включая права и обязанности граждан, структуру управления, принципы принятия решений и механизмы разрешения конфликтов. Хотя ЛОД не имеет юридической силы, он служит ориентиром при формировании правовой основы и может рассматриваться как внутреннее положение автономного населенного пункта, согласованное с его уставом. Важнейшим правовым актом ЛОД является локальная конституция, которая определяет принципы организации, структуру власти и права участников. Стоит отметить, что создание собственного общественного договора для конкретного сообщества не лишает государственной конституции своей роли и значения. Это скорее дополнительный инструмент, позволяющий участникам сообщества более непосредственно влиять на свою жизнь. Концепция общественного договора основана на идеалах личных свобод, равенства перед законом и генезиса общественного состояния. Однако, в истории социальных контрактов деньги и власть всегда занимали центральное место, естественным образом вытесняя социальную ответственность на задний план.
Чем более ценными и важными становятся институты (организации, государства…), тем больше желающих контролировать их. При определённом достижении роста институт нуждается в защите. Со временем любая защита превращается в контроль, а затем – в злоупотребление. Каждый раз, когда степень злоупотребления доходит до критической отметки, происходит “эрозия” института …
Одним из способов "вылечить эту болезнь" может быть децентрализация контроля и более прозрачное распределение власти между участниками института, предотвращающие злоупотребления и поддерживающие доверие в обществе. Нынешняя государственная система напоминает панельную хрущёвку, срок эксплуатации которой уже давно истёк. Коррупция, сравнимая с коррозией арматурного каркаса здания, год за годом ослабляет несущую способность всей системы. Остановить этот процесс уже невозможно. Для построения сильного государства и общества требуется радикальная реформа экономических и политических институтов, сравнимая со сносом аварийного сооружения и строительством нового, на прочном идеологическом фундаменте с технологичным каркасом и прозрачными заполнителями. Однако на уровне государства реализация таких реформ практически невозможна, так как нет проекта нового сооружения — новой целостной концепции. Никто ее не формулирует - такая задача попросту не поставлена. Но вполне вероятно, что на меньшем уровне, в рамках конкретного сообщества, формулирование новых подходов и проведение экспериментов может быть полезным шагом. Сообщество может служить лабораторией для важных экспериментов, демонстрируя целесообразность и стимулируя более широкое внедрение этих подходов. Другие сообщества, города или регионы, в перспективе, могут адаптировать и повторить успешный опыт.
Общественный договор фокусируется на достижении общественного блага. Но к сожалению, в настоящее время, большинству граждан это понятие кажется абстрактным, так как современная реальность погружает общество в “анабиоз” склоняя человека заботиться лишь о своем личном благосостоянии, не замечая что объём “вакуума” в котором он находится неумолимо уменьшается. Эпохи идеологий канули в лету. Единственная идея материального марафона сегодня движет большинством, не осознающих, что бегут в пропасть. Чтобы замедлить этот бег, необходимо разрабатывать и продвигать концепцию общности. Для этого важно представить и проанализировать конкретные примеры, демонстрирующие, что долгосрочное достижение и сохранение личного благополучия возможно только через общее благо и осознание социальной ответственности.
Алгоритм реализации ЛОД:
Участники предлагают ключевые элементы социального контракта, выбирая и ранжируя наиболее актуальные версии путем обсуждения или пересмотра.
На основе утвержденного перечня в форме базовых тезисов кратко формулируются положения общественного договора.
Положения общественного договора детализируются и декомпозируется на составные части, анализируются и описываются в виде конкретных механизмов и процессов, которые затем будут отражены в локальной конституции.
ИКР
Локальный общественный договор представляет собой динамичную электронную базу, которая постоянно совершенствуется за счёт гибких механизмов периодической оценки его эффективности. Все корректировки, необходимые по ходу времени, осуществляются всем сообществом. ЛОД отражает принцип честности и недопущения обмана между участниками, обеспечивая атмосферу глубокого доверия между гражданами и доверия общества к управляющим структурам. Нерушимость этого доверия обеспечивается специально созданными условиями, включая гарантированное отсутствие злоупотреблений властью. Выверенное взаимодействие между государственной централизацией и децентрализацией сообщества, а также принципиальная прозрачность в управлении, обеспечивают ясность и открытость функционирования системы.
Темы-модули
Не найдено